Автобус Одеса–Запоріжжя відкрили за новою цифровою процедурою: що змінилося для пасажирів і перевізників і що буде далі

12 жовтня у Мінінфраструктури повідомили, що перші міжобласні автобусні маршрути — Одеса–Запоріжжя та Ковель–Ужгород — відкрили через електронний кабінет перевізника. Для Запоріжжя це не лише ще одне сполучення з морем, а й перша практична перевірка правила, за яким маршрут пропонує сам перевізник, а не держава.

Як повідомляє «Інтерфакс-Україна», відповідні накази підписав міністр з відновлення, інфраструктури та транспорту Микола Калашник. У відомстві уточнили, що йдеться про відкриття маршруту в межах наявної мережі, але вже за новою процедурою. Перший заступник міністра Сергій Деркач пояснив, що перевізник, який бачить попит на напрямку, тепер має доступний інструмент, щоб запропонувати економічно обґрунтований маршрут.

Було і стало: як відкривали маршрут раніше і тепер

Онлайн-кабінет презентували перевізникам наприкінці вересня. За описом процедури, який навело видання Autocentre.ua, раніше маршрутна мережа була фактично законсервована. Порівняння основних етапів:

Етап Раніше Тепер Хто ініціює Перевізник чекав, поки держава сформує маршрут і винесе його на конкурс Перевізник сам подає пропозицію онлайн Документи Паперові, з численними погодженнями Електронні, з підписом КЕП у системі Укртрансбезпеки Пасажиропотік Паперові обстеження Електронне анкетування Погодження поліції У межах тривалих паперових погоджень До 7 робочих днів; без відповіді схема вважається погодженою Рішення організатора У межах тривалих паперових погоджень До 30 днів Результат Паперовий паспорт маршруту Електронний паспорт з унікальним номером і QR-кодом

Що таке електронний паспорт маршруту

Це головний документ рейсу, який формується в системі після подання пропозиції. За даними видання, він містить:

• схему та розклад руху;
• графік режиму праці та відпочинку водіїв;
• таблицю вартості проїзду;
• інші обов’язкові відомості про маршрут.

Після позитивного рішення уповноважена особа міністерства накладає на паспорт кваліфікований електронний підпис, і документ отримує QR-код. Для пасажира це означає, що основні параметри рейсу мають бути зафіксовані в єдиній електронній системі, а не лише в паперах перевізника.

Що поки невідомо пасажирам у Запоріжжі

Станом на вечір 12 жовтня у відкритих джерелах не повідомлялося, хто саме обслуговуватиме рейс Одеса–Запоріжжя, за яким розкладом і за якою ціною. Причина в тому, що наступним кроком міністерство анонсувало відкритий електронний конкурс на право обслуговування маршруту: його проведуть протягом 45 днів, а взяти участь зможуть усі перевізники, які відповідають вимогам. Тобто конкретного виконавця рейсу визначать саме за результатами конкурсу.

Є й безпековий контекст. Того ж дня, за даними Суспільного, російський FPV-дрон атакував Запоріжжя: поранено жінку, пошкоджено автівки, маршрутку та контактну мережу тролейбусів. Як місто захищає транспортні вузли, ми розповідали в матеріалі про антидронові сітки біля автовокзалу.

Що буде далі

• Протягом 45 днів — електронний конкурс на обслуговування нових маршрутів.
• Наступного року міністерство планує оцифрувати всі автобусні маршрути.
• Паралельно чинні паперові дозволи переводять в електронний формат; переможці нових конкурсів уже отримують дозволи в цифровому вигляді.

Варто зважати на одну розбіжність. У вересні в повідомленнях про запуск кабінету йшлося, що в Україні вперше за 14 років відкриють абсолютно новий міжобласний маршрут. Водночас 12 жовтня в міністерстві уточнили, що маршрути відкрито в межах наявної мережі. Систему розробила Укртрансбезпека разом із міністерством за підтримки Швейцарії в межах Програми EGAP, яку виконує Фонд Східна Європа.

Нова процедура не робить рейс Одеса–Запоріжжя дешевшим чи частішим автоматично. Вона змінює інше: тепер у перевізника є зрозумілі строки, а в пасажира — шанс, що маршрути з’являтимуться там, де на них справді є попит. Перевіркою стане конкурс через 45 днів.

Фото: центральний автовокзал Запоріжжя, архівне фото 2019 року. Wladoff / Wikimedia Commons, ліцензія CC BY-SA 4.0, commons.wikimedia.org.