Более трети украинцев не слышали о возможном повышении НДС до 21% — опрос

Почти 44% знают о возможном повышении НДС

Почти 44% украинцев знают, что правительство рассматривает возможность увеличения стандартной ставки налога на добавленную стоимость с нынешних 20% до 21%.

Еще 22,6% респондентов сообщили, что слышали о такой идее, однако не знают ее деталей. Для 33,7% участников исследования информация о возможном изменении ставки НДС стала новой.

Такие результаты показал опрос Active Group.

При этом самое обсуждение возможности повышения налога еще не означает, что ставка НДС в 2027 году обязательно возрастет. Для ее изменения необходимо внести поправки в Налоговый кодекс, а соответствующий законопроект правительство в Верховную Раду пока не подало.

Дополнительные средства хотят использовать для страхования бизнеса

Одной из причин обсуждения увеличения НДС на один процентный пункт есть необходимость найти источник финансирования системы страхования украинского бизнеса от военных рисков.

Предлагаемая Министерством экономики модель предполагает создание специального фонда, который будет работать по принципу first loss. Государство вместе с международными партнерами должно взять на себя первый уровень убытков предприятий, нанесенных российскими атаками.

Предполагается, что компании смогут получать компенсацию за поврежденные или уничтоженные активы, а максимальный объем покрытия может составить до $10 млн. для одного предприятия.

Для запуска механизма планируется сформировать стартовый капитал фонда в размере $2–3 млрд. Часть средств должна обеспечить Украина, остальную часть рассчитывают привлечь от международных партнеров.

Одним из вариантов быстрого формирования украинского взноса называется увеличение стандартной ставки НДС с 20% до 21%.

По оценке министра экономики и окружающей среды Александра Кравченко, убытки украинского бизнеса в результате российских атак в течение 2026 года могут достигнуть $10 млрд.

В бюджете предусмотрено 58,7 млрд грн

В проекте государственного бюджета на 2027 год правительство предусмотрело 58,7 млрд грн на страхование бизнеса от военных рисков и другие программы финансовой поддержки.

Министерство финансов при этом рассматривает повышение НДС только как один из возможных способов наполнения соответствующего фонда.

Отдельно еще 8,3 млрд грн планируется направить в защиту предприятий топливного сектора. Одним из потенциальных источников этих средств может стать увеличение акцизов на горючее.

НДС является косвенным налогом, поэтому его повышение может частично или полностью переводиться бизнесом на конечную стоимость товаров и услуг.

В то же время, увеличение ставки с 20% до 21% не означает автоматического повышения всех цен на 1%. Если товар без НДС стоит 100 грн, при нынешней ставке его конечная цена составляет 120 грн, а при ставке 21% — 121 грн. При полном перенесении дополнительной налоговой нагрузки на покупателя цена в таком примере вырастет примерно на 0,83%.

Фактическое влияние на цены зависит от структуры себестоимости, конкуренции и возможности конкретного бизнеса переложить дополнительную налоговую нагрузку на потребителя.

Почти 79% не убеждает аргументация правительства

Большинство участников опроса скептически оценили аргументацию возможного повышения НДС.

В частности, 78,7% респондентов назвали неубедительным объяснение, что увеличение ставки необходимо для финансирования страхования бизнеса от военных рисков. Убедительным такой аргумент считают 13,1% опрошенных.

Еще 80% респондентов не ожидают, что увеличение налогов будет способствовать улучшению обеспечения армии или повышению социальных стандартов. Противоположного мнения придерживаются 12,2%.

Авторы исследования обращают внимание, что в мае 2024 положительного эффекта от повышения налогов ожидали 25,3% респондентов.

В то же время, вопрос о повышении НДС до 21% остается на стадии обсуждения: для изменения ставки необходимо решение Верховной Рады и внесение соответствующих изменений в налоговое законодательство.