До 4 декабря бизнесу нужно подготовить безопасное пространство: что должны сделать работодатели по требованию Кабмина

С 4 декабря 2026 завершается трехмесячный переходный период, в течение которого предприятия без укрытия могли продолжать работу во время желтого уровня воздушной угрозы по согласованию с трудовым коллективом. Соответствующие правила установлены постановлением Кабинета Министров Украины № 1092 от 4 сентября 2026 года с учетом изменений, внесенных постановлением № 1128. Об этом Информатору располнила адвокат и руководитель юридической компании Prima Leader Group Дина Дрижакова.

Что же изменится после 4 декабря?

Правила касаются работы предприятий при желтом уровне угрозы — дроновой опасности. Если в помещении есть защитное сооружение, временное или постоянное укрытие, сооружение двойного назначения или определенное безопасное пространство, предприятие может продолжать работу в обычном режиме.

Если такого пространства нет, после завершения переходного периода работодатель не сможет и дальше ссылаться только на согласие работников как на достаточное основание для работы в предыдущем режиме. Предстоит выполнить установленные требования по безопасности.

В то же время, эти правила не означают, что во время любой воздушной тревоги заведение может безусловно продолжать работу. Желтый уровень – это отдельная категория угрозы, а для красного уровня действуют другие условия реагирования.

Достаточно ли обустроить комнату без окон?

"Нет. Постановление № 1128 определяет безопасное пространство как наиболее защищенную зону в здании, которую обустраивают с учетом конструктивных особенностей помещения и расчетов по защите от опасных факторов взрыва. Дина Дрыжакова.

Следует выяснить, отвечает ли помещение критериям безопасного пространства, а при необходимости привлечь специалистов, которые могут оценить конструктивные особенности здания и необходимые меры защиты. Требования к расчетам и соответствующий показатель избыточного давления взрыва определяются в порядке, предусмотренном правительственным постановлением.

Что делать бизнесу уже сейчас?

Проверить помещение и документы. Если бизнес арендует помещение, нужно выяснить у владельца или балансодержателя, есть ли у здания укрытие, сооружение двойного назначения или определенное безопасное пространство. Зафиксируйте договоренности в письменном виде.

Определить конкретное решение. Если соответствующего пространства нет, оцените возможность устройства безопасной зоны в здании или организации доступа к надлежащему укрытию. Решение должно отвечать требованиям, а не быть только формальным.

Утвердить порядок действий работников. Следует определить, кто отвечает за уведомление, куда должны перемещаться работники, как информировать посетителей и что делать в случае объявления соответствующего уровня угрозы. Персонал следует ознакомить с этим методом.

Проинформировать посетителей. Постановление предусматривает размещение на входе или наружной стене таблички размером 100 × 60 см с соответствующей надписью: "Объект снабжен укрытием", "Объект снабжен безопасным пространством" или "Объект не снабжен укрытием". Также необходимо обеспечить доведение сигнала воздушной тревоги работникам и посетителям.

Не откладывать подготовку до последних дней. Если помещение арендовано, устройство может зависеть от согласия владельца, технических возможностей здания и доступности специалистов. Поэтому стоит сейчас определить ответственных, согласовать действия с арендодателем и хранить документы, подтверждающие выполненные мероприятия.

Кто будет отвечать, если требования не выполнены?

Прежде всего работодатель должен обеспечить надлежащую организацию безопасности работников, а предприятие и балансодержатель выполнять возложенные на них обязанности по оповещению и информированию о укрытии или безопасном пространстве.

Если помещение арендовано, сам факт аренды не освобождает бизнес от всех обязанностей по безопасности персонала и посетителей. В то же время распределение конкретных обязанностей между арендодателем, балансодержателем и арендатором зависит от правового статуса помещения, договора и того, какие действия каждый из них обязан выполнять по закону.

Если по причине невыполнения требований возникнет вред жизни или здоровью людей, правовые последствия будут определяться с учетом конкретных обстоятельств, причинной связи и наличия вины. Именно поэтому бизнесу важно не только фактически обустроить безопасное пространство, но и документально подтвердить выполнение необходимых мер.