Ірландські пенсії на подільські новобудови та безцінні подарунки від тещі – як хмельницькі митники освоюють родинний бюджет

Українська митниця готується до чергового епохального перезавантаження під пильним оком європейських аудиторів, а її подільські співробітники давно побудували власний безвізовий комунізм. Тут службове житло в столиці плавно переходить у спадок дорослим дітям разом із ФОПами, скромні дружини без доходів зводять маєтки на сотні квадратів на допомогу з народження дитини, а головним спонсором нових квартир у центрі стає звичайна українська пенсіонерка завдяки соціальним виплатам від щедрого уряду Ірландії. У людей, чия щоденна робота полягає у звірці митної вартості кожного чужого кілограма, власна сімейна математика функціонує за законами дива, де нулі в деклараціях легко перетворюються на квадратні метри елітного бетону.

На тлі цих подій у виданні розслідувачів ЖАР.INFO вирішили провести власну ревізію Хмельницької митниці — через декларації її працівників.

Цього ми вирішили не шукати лише найдорожче майно чи найбільші цифри. Натомість придивилися до деталей, які, на перший погляд, можуть здатися цілком буденними: службової квартири, що залишається за посадовцем роками після переїзду в інше місто; житла, отриманого в подарунок без зазначення його вартості; автомобіля, задекларованого дешевше, ніж за нього заплатили на аукціоні.

Службова квартира, в якій залишилася донька 

Що ж може відбуватися зі службовим житлом посадовця, коли потреба в ньому, здавалося б, уже зникає? У випадку заступника начальника Хмельницької митниці Сергія Рудченка це питання виникло через квартиру у Києві. Посадовець не працює у столиці вже вісім років, однак отримане там службове житло досі залишається в його деклараціях. Ба більше — користується ним уже не сам митник, а його доросла донька. Але про все за чергою.

Заступником начальника Хмельницької митниці Сергій Рудченко працює з 2018 року. До повернення на Хмельниччину він очолював митницю у Києві — і саме з того періоду в його деклараціях з’являється службова квартира, що належить Подільській районній у Києві державній адміністрації. Йдеться про службову столичну квартиру на вулиці Урлівській, 9 площею 84 квадратних метри. На платформах продажу нерухомості за один квадратний метр у цьому будинку можуть просити близько 1,3 тисячі доларів.

За цією адресою зареєстрований ФОП доньки митника Ольги. Тобто житлом, імовірно, користується вона.

Поки у столичній трикімнатній квартирі, що перебуває у комунальній власності, зареєстрований ФОП доньки митника Ольги. Тобто житлом, ймовірно, користується вона. Сам ж посадовець із дружиною офіційно мешкає у Хмельницькому. У декларації місцем проживання подружжя зазначена орендована від 2019 року у власного ж батька квартира площею 115 квадратних метрів у середмісті обласного центру. Йдеться про оселю на Водопровідній. Причому в декларації за 2018 рік ця ж квартира вже фігурувала як власність Віктора Рудченка – батька митника.

У декларації за 2019 рік Сергій Рудченко вже вказує, що орендує цю квартиру. Цікаво, що проживання Рудченка за цією адресою згадується і в судовій справі. У 2018 році суддя Хмельницького міськрайонного суду Тетяна Бацуца мала розглядати протокол щодо митника про адміністративне правопорушення через ненадання інформації Національному антикорупційному бюро України. Однак взяла самовідвід, пояснивши, що є сусідкою Рудченка.  

У Державній митній службі на наш запит відповіли, що у них відсутні документи, на підставі яких службове житло у столиці продовжує зберігатись за Рудченком.

З початком повномасштабного вторгнення робота Рудченка на митниці фактично призупинилася, бо він пішов на військову службу — на початку березня 2022 року посадовець опублікував у фейсбуці фото в одязі в стилі мілітарі та з предметом схожим на зброю. Посаду в Хмельницькій митниці за ним зберегли. І ми б не звернули на це увагу. Але Рудченко продовжує подавати декларацію, як державний службовець. Законодавство зобов’язує роботодавця зберігати за мобілізованим працівником місце роботи та посаду, однак обов’язку зберігати йому середній заробіток наразі немає. У випадку Рудченка виплати з митниці продовжуються.

На митниці пояснили, що насправді Рудченко не мобілізований, а у квітні 2022 року уклав контракт добровольця територіальної оборони Хмельницької області на три роки, який було продовжено ще на три роки. Відповідно законодавство якраз і містить виключення про контрактну службу в ТрО.

Сконтактувати із митником, щоб розпитати у нього про метаморфози із житлом нам не вдалось.

Квартири, подарунки і позика від матері

Клавдія Лукова — відносно нова працівниця Хмельницької митниці. Нині вона обіймає посаду головного державного інспектора відділу фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку. До переходу на митницю Лукова працювала в системі органів юстиції. У декларації кандидата на посаду, поданій у жовтні 2024 року, місцем її роботи вже зазначена Хмельницька митниця. Її чоловік Андрій Луков також працює в органах юстиції.

Ще до переходу на митницю, судячи з декларації за 2022 рік, Клавдія Лукова перебувала в Ірландії, де отримала понад 148 тисяч гривень допомоги біженцю від місцевого Управління соціального захисту населення. Водночас родина на той момент мала готівкові заощадження: Клавдія Лукова декларувала 3 тисячі доларів готівкою, її чоловік Андрій Луков — 3 тисячі євро. Судячи з дописів на фейсбуці, з Ірландії Лукова мала намір повернутися вже навесні 2022 року.

У Хмельницькому подружжя Лукових наразі має три квартири та право на ще одне, поки незавершене житло. Найдавніша — квартира Андрія Лукова площею близько 72 квадратних метрів, якою він володіє з 2015 року. Ще одну, майже 50-метрову квартиру Клавдія Лукова придбала на стадії будівництва приблизно за 530 тисяч гривень та зареєструвала як готове житло у 2023 році. Невисоку вартість посадовиця нам пояснила тим, що кошти внесли ще у 2020 році, на початку будівництва. Тодішні ціни на первинному ринку Хмельницького загалом це підтверджують.

Третю квартиру площею 32,9 м² Клавдія Лукова отримала у 2023 році в подарунок від матері. Її вартість у декларації не зазначена. Посадовиця пояснила, що оцінку житла не проводили. За роз’ясненнями НАЗК, якщо вартість подарованої нерухомості невідома, її можна не зазначати в декларації. Йдеться про квартиру на вулиці Свободи, 3-А, неподалік центру Хмельницького.

Наступна помітна зміна майнового стану сталася наприкінці 2025 року. 15 грудня Андрій Луков набув право на ще одну майбутню квартиру у Хмельницькому — об’єкт незавершеного будівництва площею майже 46 квадратних метрів. Того ж року чоловік посадовиці задекларував 500 тисяч гривень позики від тещі.

“З метою придбання квартири мій чоловік отримав позику 500 тисяч гривень від моєї мами Савишиної Палагеї, які були внесені в грудні 2025 року на рахунок забудовника. Ми плануємо повернути дані кошти протягом 5 років, хоча конкретний строк повернення коштів моєю мамою не визначався”, – зазначила Лукова. 

Як підприємиця Пелагея Савишина не зареєстрована. Однак пенсія, принаймні протягом останніх трьох років, була не єдиним можливим джерелом її доходів. І тут, за словами Клавдії Лукової, на допомогу знову прийшла Ірландія.

«Починаючи з 2023 року, проживає в Ірландії, де отримує допомогу, яку надають українцям», — пояснює Клавдія Лукова про свою матір. 

Варто зазначити, що розмір і вид допомоги українцям в Ірландії протягом 2023–2025 років змінювалися. Для людей від 66 років такою виплатою могла бути State Pension (Non-Contributory), максимальний розмір якої становив 254 євро на тиждень у 2023 році, 266 євро — у 2024-му та 278 євро — у 2025-му. Водночас це не була гарантована виплата для кожного українського пенсіонера: її призначали з урахуванням доходів і майнового стану. Крім того, у 2024 році для українців, які жили у визначених державою центрах із повним забезпеченням, запровадили значно меншу виплату — 38,8 євро на тиждень на дорослого. Тож зі слів Лукової про те, що її мати з 2023 року «отримує допомогу, яку надають українцям», неможливо встановити ані розмір цих виплат, ані те, скільки Савишина могла заощадити. Невідомо, за якою програмою вона отримувала кошти, де і на яких умовах жила та які мала інші доходи й витрати. Очевидно лише те, що саме пенсіонерка стала неабиякою майновою підтримкою родини двох українських посадовців.

Будинок дружини 

У митних органах Вадим Валігурський працює вже близько десяти років. За цей час він пройшов шлях від керівника відділу спеціалізованого департаменту до начальника Хмельницької митниці, а нині обіймає посаду заступника начальника. У деклараціях посадовця є будинок площею близько 260 квадратних метрів, власницею якого є його дружина. При цьому серед її доходів за ці роки — лише соціальні виплати у зв’язку з народженням дитини та разовий дохід у понад 300 тисяч гривень від продажу частини квартири.

Якщо співвіднести задекларовані доходи та заощадження родини, то на життя сім’ї з чотирьох осіб залишалося орієнтовно 11 тисяч гривень на місяць. Фінансова ситуація змінилася згодом: із декларації Валігурського зникла старша донька Діана, яка пізніше сама почала працювати в митних органах, а посадовець отримав керівну посаду і, відповідно, вищі офіційні доходи.

Ми звернулися до Вадима Валігурського за роз’ясненням щодо вартості будинку та можливостей дружини його придбати, але він не відповідав на наші дзвінки.

***

Митниця за своєю природою — контролюючий орган. Її працівники щодня перевіряють, що саме переміщують через кордон, скільки це коштує, чи відповідає заявлена вартість реальній, звідки походить товар і чи сплачені за нього належні платежі. Тобто професійно ставлять іншим приблизно ті ж запитання, які ми поставили, читаючи їхні декларації. І саме тому вимоги до прозорості майна самих митників мали б бути особливо високими. Натомість у деклараціях працівників Хмельницької митниці ми щоразу натрапляли на історії, де формально відомості є, але повної відповіді вони не дають.

Підготували Альона Береза, Світлана Русіна, Марія Турчина

Джерело: ГО ЖАР