Кабмин предлагает усилить полномочия наблюдательных советов госпредприятий

Законопроект зарегистрировали 5 октября

В Верховной Раде 5 октября зарегистрирован правительственный законопроект №16125 «О внесении изменений в некоторые законы Украины по усовершенствованию корпоративного управления».

Документ касается государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых более 50% акций или долей принадлежит государству.

Изменения должны обеспечить выполнение международных обязательств Украины в рамках Соглашения об ассоциации и приблизить систему внутреннего контроля государственных компаний к руководящим принципам ОЭСР.

Одним из направлений реформы станет унификация требований к членам наблюдательных советов. Кабмин предлагает предоставить полномочия утверждать типовую форму гражданско-правового договора с членом наблюдательного совета государственного предприятия или общества с государственной долей более 50%.

Также должны быть установлены правила определения профиля и матрицы компетенций наблюдательного совета.

Наблюдательные советы получат больше инструментов контроля

Законопроект существенно детализирует полномочия наблюдательных советов государственных субъектов хозяйствования по контролю над деятельностью исполнительных органов.

Среди предлагаемых изменений – возможность создания независимых подразделений по управлению рисками, комплаенса и внутреннего аудита.

Наблюдательные советы также примут участие в разработке собственного профиля и матрицы компетенций, необходимых для обеспечения коллективной пригодности их состава.

Отдельно законопроект предусматривает доступ членов наблюдательного совета ко всей информации и документам предприятия, необходимых для выполнения их функций. Это касается, в частности, материалов, содержащих коммерческую тайну, конфиденциальную информацию и персональные данные.

В то же время предлагается расширить перечень вопросов, относящихся к исключительной компетенции наблюдательного совета, и уточнить механизмы его контроля над исполнительным органом предприятия.

Работу наблюдательных советов будут оценивать с независимым консультантом

Отдельный блок изменений касается оценки эффективности наблюдательных советов.

Законопроект должен установить сроки проведения такой оценки и предусматривает привлечение независимого консультанта.

Также уточняется порядок определения профиля и матрицы компетенций наблюдательного совета. Центральный орган исполнительной власти, формирующий государственную политику в сфере управления государственной собственностью, должен получить соответствующие полномочия для обеспечения коллективной пригодности наблюдательных советов.

Для предприятий и обществ со 100% государственной собственностью такие документы будут утверждаться уполномоченными органами управления по процедуре, определенной Кабмином.

Одновременно предлагается исключить норму, согласно которой Минэкономики формирует перечни подлежащих корпоратизации государственных предприятий и утверждает графики ее проведения.

Изменятся правила значительных сделок

Законопроект №16125 также детализирует порядок совершения значительных сделок и сделок с заинтересованностью государственными субъектами хозяйствования.

Изменения коснутся и Закона «Об акционерных обществах». В частности, предлагается изменить распределение полномочий по вознаграждению руководства частных акционерных обществ.

Утверждение положения и отчета о вознаграждении председателя и членов исполнительного органа частного АО предлагается отнести к исключительной компетенции наблюдательного совета, ограничив соответствующие исключительные полномочия общего собрания.

Документ также уточняет правила избрания членов и деятельности совета директоров и наблюдательного совета акционерного общества, формирования их комитетов, а также регулирование значительных сделок и сделок с заинтересованностью.

Законопроект только зарегистрирован в Верховной Раде и должен пройти парламентское рассмотрение.