Міжнародний Реєстр збитків відкрив усі категорії для фіксування шкоди від агресії росії

Війна забрала в українців багато: можливість проживати в рідних домівках і самі домівки, роботу, спокій, близьких. Вбивства, катування, сексуальне насилля - світ готує механізм, який має змусити росію за це заплатити. Але щоб колись отримати компенсацію, потрібно вже зараз надати докази. Для цього започаткували Міжнародний Реєстр збитків.

Міжнародний Реєстр збитків для України (RD4U) - це спеціальний міжнародний механізм, створений під егідою Ради Європи. Його головна мета полягає в офіційному документуванні заяв про всі збитки, втрати та шкоду, які були завдані російською агресією проти України.

Юридичну основу для запуску Реєстру збитків було закладено 12 травня 2023 року рішенням Комітету міністрів Ради Європи. Безпосередній прийом заяв від громадян розпочався 2 квітня 2024 року. На першому етапі реєстр відкрили лише для однієї категорії - пошкодженої або знищеної житлової нерухомості. Після цього розширення категорій відбувалося поетапно.

Реєстр збитків – це фіксація доказів, а не прямі виплатиТреба зазначити, що Реєстр не виплачує компенсацій за поданими заявами і не видає грошову допомогу напряму. Його безпосереднє завдання - прийняти заяву, перевірити її відповідність установленим критеріям, зафіксувати надані дані та зберегти докази.

Усі зафіксовані в Реєстрі відомості надалі будуть передані до спеціального міжнародного компенсаційного механізму. Саме цей майбутній механізм ухвалюватиме рішення про розмір, черговість та порядок здійснення виплат постраждалим від російської агресії.

Які категорії збитків доступніСтаном на 30 вересня Міжнародний Реєстр збитків відкрив для подання всі 43 категорії заяв. Тепер доступна 21 категорія для фізичних осіб, 11 – для юридичних осіб і 11 – для держави.

Реєстр охоплює широкий спектр втрат і шкоди, спричинених російською агресією – особисті втрати людей, пошкодження житла й майна, збитки бізнесу, руйнування інфраструктури, шкоду культурній спадщині та довкіллю, а також втрати держави.

Категорії заяв для фізичних осіб

• Вимушене переміщення (категорія A1)

A1.1 — вимушене внутрішнє переміщення;

A1.2 — вимушене переміщення за межі України.

Порушення особистої недоторканності (категорія A2)

A2.1 — смерть близького члена сім'ї;

A2.2 — зникнення безвісти близького члена сім'ї;

A2.3 — тяжке тілесне ушкодження;

A2.4 — сексуальне насильство;

A2.5 — катування, нелюдське або таке, що принижує гідність, поводження чи покарання;

A2.6 — позбавлення волі;

A2.7 — примусова праця або служба;

A2.8 — примусове переміщення або депортація дітей;

A2.9 — примусове переміщення або депортація дорослих;

A2.10 — інші порушення міжнародного права прав людини, міжнародного гуманітарного права або законів і звичаїв війни.

• Втрата майна, доходу або засобів до існування (категорія A3)

A3.1 — пошкодження або знищення житлової нерухомості;

A3.2 — пошкодження або знищення нежитлової нерухомості;

A3.3 — втрата житла або місця проживання;

A3.4 — втрата оплачуваної роботи;

A3.5 — втрата індивідуального підприємства;

A3.6 — втрата доступу або контролю над нерухомістю на тимчасово окупованих територіях;

A3.7 — інші економічні втрати.

• Втрата доступу до державних послуг (категорія A4)

A4.1 — втрата доступу до медичної допомоги;

A4.2 — втрата доступу до освіти.

Категорії для бізнесу та юридичних осіб

Юридичні особи можуть подавати заяви за такими напрямами (група C):

C1.1 — пошкодження або знищення критичної інфраструктури;

C1.2 — пошкодження або знищення некритичної інфраструктури;

C1.3 — пошкодження або знищення житлової нерухомості — житлових приміщень;

C1.4 — пошкодження або знищення житлової нерухомості — приміщень спільного користування;

C1.5 — пошкодження або знищення нежитлової нерухомості;

C2 — пошкодження, знищення або втрата об'єктів чи будівель культурної цінності;

C3.1 — пошкодження, знищення або втрата активів;

C3.2 — втрата контролю над майном на тимчасово окупованих територіях;

C3.3 — переміщення (евакуація) бізнесу;

C3.4 — інші економічні втрати;

C4 — гуманітарні витрати.

Категорії для держави Україна

Державні органи та комунальні структури фіксують шкоду за такими категоріями (група B):

B1.1 — пошкодження або знищення критичної інфраструктури;

B1.2 — пошкодження або знищення некритичної інфраструктури;

B1.3 — пошкодження або знищення житлової нерухомості — житлових приміщень;

B1.4 — пошкодження або знищення житлової нерухомості — приміщень спільного користування;

B1.5 — пошкодження або знищення громадських будівель та споруд;

B1.6 — інші втрати майна;

B2 — пошкодження, знищення або втрата об'єктів чи будівель культурної цінності;

B3.1 — екологічна шкода;

B3.2 — розкрадання та/або привласнення природних ресурсів;

B4 — державні гуманітарні витрати на підтримку постраждалого населення;

B5 — розмінування та очищення від вибухонебезпечних предметів.

Як подати заяву в Міжнародний Реєстр збитківЗавдяки цифровізації процес подачі звернення позбавлений бюрократичної тяганини та здійснюється повністю безпаперово.

Основним інструментом подачі є портал «Дія», де функціонує спеціальний розділ міжнародного Реєстру збитків.

Фізичні особи можуть подавати заяви до реєстру особисто або через офіційного представника. Юридичні особи подають заяви через уповноважених представників.

Заяви від держави, включно з центральними та місцевими органами влади, державними й комунальними установами та підприємствами, подають через представників.

Оформлення звернення

Зайдіть на портал «Дія» та скористайтеся цифровим підписом — Дія.Підпис або кваліфікованим електронним підписом (КЕП).

Опишіть подію. Заповніть електронну форму: детально вкажіть, що саме сталося, а також зазначте точне місце та дату події.

Завантажте цифровий пакет доказів. Додайте електронні копії підтвердних документів. Залежно від обраної категорії це можуть бути:

- документи про право власності;

- фотографії та відео руйнувань чи пошкоджень;

- акти ДСНС;

- процесуальні документи від поліції;

- фінансові документи, розрахунки, чеки та квитанції.

Подання заяви є абсолютно безкоштовним. Жодних державних зборів чи мит сплачувати не потрібно, а кінцевого строку для подачі документів наразі не встановлено.

Згідно з офіційними даними, станом на 30 вересня 2026 року, на реєстрацію в Реєстрі отримано 195 тисяч заяв, понад 65 тисяч вже пройшли всі перевірки та офіційно внесені до Реєстру. Щодо решти отриманих заяв наразі триває опрацювання.

Подача заяви до Реєстру збитків — це юридичне закріплення фактів злочинів росії та завданої шкоди. Зібрані та зафіксовані сьогодні цифрові докази не мають терміну придатності. Вони формують правову базу у майбутньому компенсаційному механізмі під час виплати репарацій та відбудови України.

У перспективі Реєстр розраховує прийняти від 6 до 8 мільйонів заяв, а потенційно їхня кількість може сягнути 10 мільйонів. Поточні 195 тисяч — це лише початок масштабної міжнародної роботи з фіксації всіх наслідків російської агресії.

Не забудьте підписатись на наш телеграм-канал. Там ще більше оперативної інформації!