НАБУ, САП и Фонд госимущества обеспечили поступление 230 млн грн в госбюджет

Антикоррупционные органы выявили риск утраты бюджетных поступлений

Национальное антикоррупционное бюро Украины сообщило о результатах взаимодействия со Специализированной антикоррупционной прокуратурой и Фондом государственного имущества, позволившей обеспечить поступление значительной суммы средств в государственный бюджет.

В ходе досудебного расследования одного из уголовных производств детективы НАБУ и прокуроры САП установили обстоятельства, свидетельствовавшие о ненадлежащем исполнении обязанностей руководством одного из региональных отделений ФГИУ.

По информации правоохранителей, обнаруженное бездействие создавало риск непоступления в бюджет 230 млн грн.

При этом в обнародованном сообщении не уточняется, о каком региональном отделении говорится, какие должностные лица допустили бездействие и из каких операций или обязательств должна поступить указанная сумма.

Также НАБУ не раскрыло подробности уголовного производства, в ходе которого были выявлены соответствующие обстоятельства.

В то же время правоохранители отмечают, что своевременное реагирование позволило предотвратить возможные финансовые потери государства.

НАБУ и САП передали информацию центральному руководству ФГИУ

После установления обстоятельств, которые могли привести к недополучению средств, антикоррупционные органы проинформировали о ситуации центральный аппарат Фонда государственных имуществ Украины.

Для надлежащего реагирования руководству ФГИ предоставили доступ к части материалов досудебного расследования.

Это позволило Фонду ознакомиться с информацией, необходимой для оценки ситуации и принятия соответствующих управленческих решений.

По данным НАБУ, после обработки полученных материалов Фонд государственного имущества принял меры, направленные на обеспечение поступления средств.

В результате в государственный бюджет была перечислена вся сумма — 230 млн грн.

Таким образом, взаимодействие следственных органов и государственного органа управления имуществом позволило устранить выявленный риск еще до того, как оно привело к окончательной потере бюджетных поступлений.

Фонд госимущества обеспечил перечисление всей суммы

В НАБУ подчеркивают, что ключевым результатом совместной работы стало фактическое поступление средств в бюджет.

В отличие от ситуаций, когда правоохранители лишь устанавливают возможный размер ущерба или заявляют об их будущем возмещении, речь идет об уже обеспеченном бюджетном поступлении.

В то же время из сообщения ведомства следует, что государство рисковало недополучить 230 млн грн из-за бездействия должностных лиц.

Поэтому эти средства более корректно характеризовать как поступление, обеспеченное после вмешательства антикоррупционных органов, а не как возврат ранее похищенных или окончательно утраченных активов.

НАБУ не сообщило, была ли соответствующая сумма предметом спора, просроченным платежом или другим финансовым обязательством перед государством.

Не раскрывается также механизм, посредством которого Фонд государственного имущества обеспечил его перечисление.

Почему бездействие должностных лиц может приводить к потерям государства

Фонд государственного имущества Украины осуществляет полномочия в области управления государственным имуществом, приватизации и арендных отношений в пределах определенной законодательством компетенции.

От надлежащего выполнения этих функций зависит, в частности, своевременность поступления денежных средств, связанных с использованием и отчуждением государственных активов.

Ненадлежащее исполнение должностными лицами установленных обязанностей может создавать риски для имущественных интересов государства даже в случаях, когда непосредственного незаконного изъятия бюджетных средств не происходит.

В частности, финансовые потери могут возникать из-за несвоевременного реагирования на нарушение договорных обязательств, непринятие мер по взысканию платежей или ненадлежащий контроль за исполнением решений.

В то же время, НАБУ не конкретизировало, какие именно действия должно было осуществить региональное отделение ФГИУ в этом производстве.

Поэтому устанавливать причины возникновения риска на основании общего сообщения правоохранителей было бы преждевременно.

Сотрудничество НАБУ, САП и ФГИ позволило предотвратить финансовые потери

Обнародованный случай демонстрирует одно из направлений деятельности антикоррупционных органов, связанное с защитой экономических интересов государства.

Кроме расследования возможных коррупционных правонарушений, информация, полученная в рамках уголовных производств, по надлежащим правовым основаниям может использоваться для своевременного реагирования государственных органов на выявленные нарушения.

В этом случае передача части материалов следствия центральному руководству ФГИ позволила органу управления государственным имуществом принять меры для обеспечения бюджетных поступлений.

При этом сам факт выявления бездействия не означает автоматического установления уголовной ответственности конкретных должностных лиц.

Для соответствующей правовой оценки нужно установить характер нарушений, наличие предусмотренных законом признаков правонарушения и остальные происшествия.

По состоянию на 14 октября НАБУ не сообщила об объявлении подозрений должностным лицам регионального отделения Фонда госимущества в связи с этим эпизодом.

Антикоррупционные органы продолжат сотрудничество с государственными учреждениями

В Национальном антикоррупционном бюро отмечают, что взаимодействие с другими государственными органами остается важнейшим инструментом защиты экономических интересов Украины.

Сотрудничество НАБУ и САП с государственными учреждениями позволяет не только выявлять возможные коррупционные риски, но и способствовать устранению их в пределах полномочий соответствующих органов.

Особое значение такая работа приобретает в условиях военного положения, когда обеспечение бюджетных поступлений оказывает непосредственное влияние на возможности государственного финансирования.

В то же время, эффективность подобных механизмов зависит от своевременного обмена информацией, надлежащего реагирования должностных лиц и соблюдения требований уголовного процессуального законодательства.

По информации НАБУ, сотрудничество с государственными органами для предотвращения коррупционных правонарушений и защиты экономических интересов государства будет продолжаться.