Нові правила бронювання 2026: квота для ОПК і енергетики 85% замість 100%, нова база 50% і Координаційний центр

Уряд готує зміни до Порядку бронювання військовозобов’язаних (так званого Порядку №76): квоти для оборонної промисловості, енергетики та комунальних служб пропонують знизити, базу для розрахунку стандартних 50% — звузити, а право визначати критичність підприємств передати новому органу. Документ поки існує лише як проєкт, але саме від нього залежить, скільки працівників зможуть зберегти бронь після перегляду галузевих критеріїв.

Як повідомляє «Dilo», про підготовку змін 12 жовтня написав у Telegram народний депутат Ярослав Железняк. Окремо про проєкт постанови, що надійшов на погодження до Міноборони, розповів виконавчий директор Української ради зброярів Ігор Федірко, а «Еспресо» оприлюднило звернення галузевої асоціації NAUDI до прем’єр-міністра Сергія Корецького.

Було і стало: що саме пропонують змінити

Ми звели в одну таблицю всі параметри, які згадуються в повідомленнях про проєкт. Важливо: офіційного тексту на сайті Мінекономіки, за даними «Дебет-Кредит», поки немає.

Параметр Зараз За проєктом Критично важливі підприємства ОПК до 100% працівників не більше 85% Енергетика до 100% не більше 85% Тепло-, водопостачання, вивезення сміття до 75% до 60% Інші критично важливі підприємства 50% від усіх військовозобов’язаних 50%, але без тих, хто має відстрочку Хто визначає критичність профільні міністерства та ОДА потрібна рекомендація Координаційного центру при Кабміні

Як працює нова база, Железняк пояснив на прикладі: якщо на підприємстві 100 військовозобов’язаних і 20 із них мають відстрочку (студенти, доглядальники, батьки трьох дітей), то рахувати 50% будуть уже від 80 людей. Тобто замість 50 броней — 40.

Кого це стосується, а кого — ні

• Стосується роботодавців зі статусом критично важливих і працівників, яких вони бронюють: насамперед оборонних заводів, енергокомпаній, водоканалів, тепловиків і комунальних підприємств, що вивозять сміття. Для прифронтових міст, зокрема Запоріжжя, де комунальні служби працюють під обстрілами, зниження квоти з 75% до 60% може бути відчутним.
• Не стосується напряму самих підстав відстрочки. У переказах проєкту йдеться лише про те, що студентів, доглядальників і батьків трьох дітей не враховуватимуть у базі розрахунку. Про скасування їхніх відстрочок не повідомлялося.
• Невідомо, що буде з бронями, які вже видано понад нові ліміти: за словами Железняка, у проєкті про це немає жодного слова.

Нагадаємо, бронь може бути анульована й за чинними правилами — про 10 підстав для втрати відстрочки ми писали окремо.

Координаційний центр: новий фільтр для «критичності»

За описом Железняка, при Кабміні з’явиться Координаційний центр із 17 осіб, до якого увійдуть представники СБУ, ГУР, Служби зовнішньої розвідки та Національної поліції. Без його рекомендації підприємство не зможе отримати статус критично важливого або ліміт бронювання понад 50%. Центр також зможе рекомендувати позбавити статусу. Строків розгляду, критеріїв і процедури оскарження, за словами нардепа, у проєкті не передбачено. До 20 жовтня міністерства та обласні адміністрації мають переглянути галузеві критерії критичності.

Хто за, хто проти: позиції сторін

• Мінекономіки та довкілля — розробник проєкту, за даними представників оборонної галузі. Публічних коментарів міністерства щодо деталей у відкритих джерелах станом на 12 жовтня не повідомлялося.
• Міноборони. Міністр оборони Євгеній Хмара заявив, що позиція відомства — максимально бронювати людський капітал оборонки, але система має враховувати реальний внесок підприємства у забезпечення Сил оборони.
• NAUDI у зверненні до прем’єра закликала не знижувати квоту зі 100% до 85%, попередивши про втрату дефіцитних фахівців і сповільнення запуску нових виробництв.
• Українська рада зброярів. Ігор Федірко обурений, що норму погоджують між міністерствами без обговорення з виробниками. За оцінкою експертів, працівники ОПК становлять не більше 10% усіх заброньованих.

Для масштабу: станом на вересень 2026 року в Україні було заброньовано близько 1,4 млн людей, а у вересні Міноборони після повторної перевірки підтвердило статус критично важливих для 86% підприємств ОПК.

Головне питання проєкту — не відсотки, а перехідний період. Поки не зрозуміло, що буде з уже виданими бронями і як оскаржити рішення нового центру, роботодавцям варто стежити за остаточним текстом постанови, а не за переказами.

Що буде далі

Наразі це проєкт, а не рішення: він проходить міжвідомче погодження, а публічних консультацій, за даними Железняка, не планують. Зміни набудуть чинності лише після ухвалення постанови Кабміном і її офіційного оприлюднення. Найближча контрольна дата — 20 жовтня, коли мають бути готові оновлені галузеві критерії.

Фото: міністр оборони Євгеній Хмара. Міноборони / Dilo, delo.ua.