Новий Статут Києва пропонує надати різні права «жителям» і «мешканцям»

Проєкт нової редакції Статуту територіальної громади Києва, який має замінити аналогічний документ 2002 року, запроваджує різницю між «жителями» і «мешканцями» міста.

Статут — основоположний документ, який визначає засади місцевого самоврядування, зокрема, регулює питання відкритості та прозорості діяльності міської влади, її підзвітності громаді, а також механізми участі жителів у вирішенні питань. Громадські слухання щодо нової редакції було заплановано на 10 листопада.

Головною новацією є розмежування між «жителями» та «мешканцями» Києва, пише КиївВлада.

Жителі — громадяни України, які задекларували або зареєстрували місце проживання в Києві, або ж можуть підтвердити фактичне місце проживання довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Мешканці — всі особи, які на законних підставах постійно чи тимчасово проживають у Києві або ж володіють нерухомістю в місті, працюють або здійснюють іншу діяльність, пов’язану зі сплатою податків до міського бюджету.

За новим Статутом, лише «жителі» матимуть право:

• брати участь у загальних зборах щодо місцевих проблем, де матимуть можливість голосувати;
• подавати на розгляд міської влади різні місцеві ініціативи;
• проводити громадські слухання;
• брати участь у плануванні й розподілі коштів бюджету Києва.

Права на користування міськими благами та послугами поширюються на обидві категорії.

Водночас деякі пункти можуть мати неоднозначне тлумачення. Наприклад, у ч.4 ст.10 наголошується, що міська влада може встановлювати додаткові гарантії соціального захисту для «жителів міста та, у виняткових випадках, мешканців».

«Усі громадяни, які проживають у Києві, звичайно, будуть мати базовий перелік прав, який надається їм діючим законодавством. Ми Статутом його жодним чином не обмежували — такої ідеї навіть не було, — коментує голова робочої групи з підготовки Статуту Леонід Ємець. — Але для тих, хто себе пов’язав саме зі статусом територіальної громади, будуть мати додаткові опції для впливу на життя власне цієї громади».