Освіта під час війни: перше будівництво шкільного укриття та ситуація зі сховищами у Подільському районі
У Подільському районі Києва вперше від початку повномасштабної війни планують збудувати нове укриття для закладу освіти — досі лише ремонтували наявні сховища. Першим таким об’єктом стане захисна споруда для школи №63 на вулиці Івана Виговського, яка буде розрахована майже на тисячу учнів і працівників. Завершити роботи обіцяють до кінця 2027 року, хоча потреба в новому сховищі назріла давно: у 2023 році батьки школярів скаржилися на стан наявного укриття, а шлях від проєктування до підписання договору на будівництво розтягнувся майже на три роки. Зводити сховище довірили компанії «Укрбуд-Проект-Реконструкція», яка ще торік належала Давіду Кізіменку — сину колишнього заступника голови окупаційної адміністрації Севастополя. Примітно, що на попередніх торгах ця ж фірма пропонувала виконати роботи на 47,42 млн гривень дешевше, однак тоді її пропозицію відхилили.
Як КВ стало відомо з оголошення в електронній системі закупівель Prozorro, у серпні 2026 року Управління освіти Подільської районної в місті Києві держадміністрації уклало договір з ТОВ “Укрбуд-Проект-Реконструкція” (*) на будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття загальноосвітньої школи № 63 на вул. Івана Виговського, 10-А. Вартість угоди складає 242,38 млн гривень.
Детальніше про угоду
До 31 грудня 2027 року підрядник має виконати підготовчі, земляні, будівельні та внутрішні оздоблювальні роботи, влаштувати інженерні мережі та зовнішнє освітлення, а також провести благоустрій території.
За проєктом, захисна споруда матиме один підземний поверх. Загальна площа становитиме 3 441,36 кв. метра, корисна — 2 947,69 кв. метра. Укриття повинно бути розраховане для розміщення 959 осіб (900 учнів та 59 – персоналу школи). Загальна кошторисна вартість будівництва в цінах на 15 травня 2024 року оцінена у 265,06 млн гривень.
Дані з плану фінансування будівництва свідчать, що на 2026 рік з місцевого бюджету планують передбачити 26,83 млн гривень, а на наступний – 215,54 млн гривень.
За цей підряд із “Укрбуд-Проект-Реконструкція” змагалося ТОВ “Смарт Універсал Груп”. Останнє готове було виконати роботи за 230,29 млн гривень, однак його пропозицію відхилили через виявлені невідповідності вимогам тендеру.
Затяжний старт робіт
Ще напередодні 2023/2024 навчального року батьки учнів школи №63 публічно скаржилися на стан наявного укриття. Зокрема, вони звертали увагу на відсутність належної вентиляції, лише один вхід-вихід, відкриті труби та загалом сумнівалися в безпечності приміщення для перебування дітей під час тривог.
Вперше розробку проєктно-кошторисної документації для будівництва нової захисної споруди для школи №63 в Управлінні освіти Подільської РДА намагались замовити у жовтні 2023 року. Однак відповідну закупівлю скасували, як було вказано – через необхідність змінити техзавдання.
Наступна спроба замовити документацію була успішною: у листопаді того ж року розробку проєкту за 2,93 млн гривень довірили ТОВ “ІБК “Основа”. Головні зміни у техзавданні: підвищили клас наслідків з СС2 до СС3, зафіксували перелік організацій, з якими необхідно погодити проєкт, та додали вимогу провести геологічні вишукування силами підрядника. При цьому основні параметри укриття не змінилися: воно мало вміщувати до 959 людей, площа основних приміщень — становити щонайменше 1364 кв. метрів, а над захисною спорудою передбачалася побудова спортивного майданчика.
Київська міська військова адміністрація затвердила робочий проєкт на будівництво захисної споруди 63-ї школи лише наприкінці грудня 2024 року (розпорядження від 23.12.2024 року № 1447).
Розпочати будівництво захисної споруди у школі № 63 на вул. Івана Виговського, 10-А намагалися тричі. Перший тендер Управління освіти Подільської РДА оголосило у жовтні 2025 року з очікуваною вартістю 242,39 млн гривень, однак пропозиції обох учасників — консорціуму «Концепт Смарт Солюшнз» та ТОВ «Укрбуд-Проект-Реконструкція» — відхилили, тож закупівля не відбулася. Другу спробу зробили у лютому 2026 року, але її вирішили скасувати через “неможливість усунути виявлені порушення законодавства”. Третій тендер оголосили 18 лютого 2026 року: цього разу участь взяли шість претендентів, найнижчу ціну — 194,96 млн гривень — запропонувало ТОВ «Укрбуд-Проект-Реконструкція», однак замовник відхилив усі шість пропозицій, і торги знову не відбулися.
Ситуація з укриттями у закладах освіти Подільського району
В Подільській РДА розповіли КВ, що у районі налічується 73 комунальні заклади освіти: 39 – дошкільної, 32 – загальної середньої та 2 позашкільної освіти. У них, як запевнили в адміністрації, забезпечено 100% охоплення укриттями всіх учасників освітнього процесу за рахунок власних та орендованих захисних споруд. У РДА пояснили, що 67 освітніх установ користуються власними укриттями, ще 6 – на умовах договорів оренди, тобто спільного використання укриттів інших закладів через відсутність технічної можливості облаштування власних сховищ.
У Подільській РДА повідомили, що з початку повномасштабного вторгнення у закладах освіти району нові укриття не будували. Натомість ремонтували та облаштовували наявні приміщення під укриття у 63 закладах освіти району: 34 – дитсадках, 27 – школах та 2 – закладах позашкільної освіти.
У 2026 році капітальні ремонти найпростіших укриттів і захисних споруд передбачено у 12 закладах освіти. Йдеться про шість дитсадків – № 8, № 25, № 56, № 103, № 399 та № 775, та шість закладів середньої освіти – ліцеях № 19 «Юніті», № 34, № 123, № 156, № 271 та № 193.
У Подільській РДА поділилися планами щодо розширення мережі укриттів району, які мають намір втілити в життя до кінця 2027 року. До цього часу, як заявлено, заплановано будівництво споруд подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття на території двох закладів освіти, а саме в ліцеях № 63 (вул. Івана Виговського, 10-А) та №3 (просп. Європейського Союзу, 84). Що стосується ліцею № 3, то реалізація проєкту будівництва там захисної споруди поки перебуває на підготовчому етапі: наразі погоджують розпорядчі документи щодо затвердження будівництва, після чого планують запускати закупівельні процедури.
Про підрядника
Згідно з даними аналітичної системи YouControl, ТОВ “Укрбуд-Проект-Реконструкція” зареєстрували у липні 2015 року у Києві, нині її юридична адреса у Броварах. Зазначимо, що на момент заснування ця фірма мала назву ТОВ “Бурундучок Плюс” з основним видом діяльності “денний догляд за дітьми”. На сьогодні ТОВ “Укрбуд-Проект-Реконструкція” спеціалізується на будівництві житлових і нежитлових будівель.
Засновником компанії є Володимир Магльований з Краматорська Донецької області, керівником – Юрій Яровий.
До квітня 2025 року бенефіціарним власником «Укрбуд-Проект-Реконструкція» був Давід Кізіменко. Його брат Матфей Кізіменко з весни 2024 року очолює держпідприємство «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція» (наразі перебуває на стадії припинення).
Батьком братів Кізіменків є Олег Кізіменко – колишній заступник голови Севастопольської міськдержадміністрації. За інформацією “Крим.Реалії”, до міської влади він потрапив у 2012 році по переводу з Донецької облдержадміністрації. Після встановлення Росією контролю над Севастополем Кізіменко певний час залишався в окупаційній адміністрації, а згодом працював заступником начальника департаменту міського господарства. В 2016 році Кізіменко повернувся на Донбас, однак у вересні 2018 року його затримали за підозрою у державній зраді. Наприкінці того ж року Голосіївський районний суд Києва визнав його винним у сепаратизмі та призначив п’ятирічний умовний термін покарання.
За даними Clarity Project, через Prozorro ТОВ “Укрбуд-Проект-Реконструкція” підписало 80 договорів на суму 5,08 млрд гривень. Переважно компанія отримувала підряди у Києві та в Київській області. Найбільшим замовником є державна установа «Науково-практичний медичний центр дитячої кардіології та кардіохірургії Міністерства охорони здоровʼя України».
Раніше КВ писала, що ТОВ «Укрбуд-Проект-Реконструкція» активно залучають до будівництва укриттів у Києві та області. Зокрема, у травні цього року Кожанська селищна рада на Фастівщині замовила у компанії зведення захисної споруди для ліцею-гімназії за понад 86 млн гривень, а в червні Київський професійний коледж технологій та дизайну одягу — будівництво укриття за 124,9 млн гривень.
Управлінням освіти Подільської РДА керує Олексій Сидоренко. Головою Подільської РДА починаючи з травня 2025 року є Володимир Наконечний. Координацію діяльності зазначеної адміністрації здійснює заступник голови КМДА Валентин Мондриївський.
* Укрбуд-Проєкт-Реконструкція (код ЄДРПОУ: 39894111)
Фото: Згенеровано за допомогою ШІ, колаж КВ
Єлизавета Коваленко, Альона Момот
КиївВладаДжерело: Киев власть
Поділитися