Програму «Цифрова.Одеса» продовжили до 2029 року

Продовження оформили розпорядженням начальника Одеської міської військової адміністрації (МВА) від 1 вересня 2026 року. Для більшості заходів тепер вказано 2024–2029 роки. Про це та про перший звіт за програмою розповіли аналітики Центру публічних розслідувань (ЦПР).

Програма простими словами

Це міський план цифрових проєктів на кілька років. У ньому 98 заходів. Серед них електронний квиток у транспорті, єдиний контактний центр, публічний Wi-Fi і портали відкритих даних та геоданих. Є й нові електронні сервіси для містян, а також комп’ютери, сервери та захист інформації. Депутати міськради затвердили програму 26 червня 2024 року.

Куди пішли гроші?

На 2024 рік у програмі передбачили 127,2 млн грн, із них 123,3 млн мали дати з міського бюджету. Проте у звіті видно, що 47 заходів із 98 не отримали жодної гривні касових видатків. Фактично гроші пішли переважно на 227 комп’ютерів, сервери й продовження ліцензій.

Найкращі показники в закупівлях техніки та в інформаційній безпеці, найгірші в мережах зв’язку й транспорті. До того ж звіт за 2024 рік підписали лише 29 вересня 2026 року. Це майже через два роки після закінчення звітного періоду.

Не стартувала й частина проєктів, які відчули б самі містяни. Це публічний Wi-Fi, портал відкритих даних, геопортал, реєстр ліфтів, електронний адресний реєстр і цифровий двійник міста. Для багатьох заходів у звіті повторюється одне пояснення, «доопрацювання алгоритму впровадження». Воно трапляється щонайменше в 14 заходах, але що саме доопрацьовують, там не пояснено.

Електронний квиток чекає на оператора

Найбільше питань викликає електронний квиток. На нього на 2024–2026 роки передбачили 52,1 млн грн, але у 2024 році не виділили й не витратили нічого. У звіті це пояснюють очікуваними змінами в транспортному законодавстві. Також там згадано регуляторний акт, за яким проєкт реалізують за рахунок інвестиційних коштів. Хто їх надасть, документ не уточнює.

У 2024 році депутат казав, що квиток запровадять «за рахунок міста, а не за рахунок інвестора». Цього року він, як голова транспортної комісії міськради, вже говорить про приватного оператора, якого оберуть на конкурсі. За його словами, оператор встановить валідатори, випускатиме картки й запустить програмну систему, а місто збиратиме виручку та платитиме перевізникам.

Оголошеного конкурсу в публічному доступі не знайшли. Обухов зазначає, що такі проєкти зазвичай реалізують близько двох років. Місто ж хоче вкластися в шість-вісім місяців після вибору оператора.

Що допоки невідомо?

Аналітики ЦПР називають три невідомі. По-перше, скільки коштуватиме програма після продовження, адже нової загальної суми й розбивки за 2025–2029 роки по роках немає. По-друге, хто платитиме за електронний квиток, якщо не бюджет. По-третє, коли стартують заходи, які за перший рік не отримали ні гривні.

На думку аналітиків, подвоєння строку схоже на спробу розтягнути те, що місто не встигло зробити. Водночас вони визнають, що це не обов’язково погано, адже війна справді ламає плани. Проте за самими документами важко відрізнити обґрунтоване перенесення від простого відкладання.

Програму у 2024 році затверджувала міська рада, а продовжив її начальник військової адміністрації. З жовтня 2025 року місто очолює військова адміністрація на чолі з , хоча міська рада продовжує працювати. Коментарів ні від МВА, ні від міськради з цього приводу в публічному доступі не знайшли.

Цифрові сервіси для містян в Одесі з’являлися й раніше. У застосунку MISTO, наприклад, можна записатися до ЦНАП, оплатити паркування, замовити соціальне таксі та взяти участь в опитуваннях. Він також надсилає сповіщення про тривоги й показує мапи укриттів. Раніше ми розповідали, що через MISTO одесити зможуть напряму звертатися до депутатів.