Украине не хватает $32,6 млрд для покрытия потребностей бюджета в 2027 году — Минфин

Потребность Украины во внешнем финансировании государственного бюджета в 2027 году составит $52,6 млрд., заявил министр финансов Сергей Марченко во время неформальной встречи участников Украинской платформы доноров в Брюсселе.

По его словам, примерно $20 млрд из этой суммы уже имеют ожидаемые источники финансирования. Речь идет о поддержке Европейского Союза, Японии, Международного валютного фонда и Всемирного банка.

В то же время, около $32,6 млрд, или более 60% общей потребности во внешнем финансировании в следующем году, пока остаются необеспеченными.

Оборона останется главным приоритетом бюджета

Основным направлением государственных расходов в 2027 году будет оставаться оборона и безопасность. В то же время, государство должно продолжать финансирование социальных обязательств, обслуживание государственного долга, восстановление инфраструктуры и поддержку человеческого капитала.

Минфин отмечает, что возможности дальнейшего увеличения внутренних ресурсов ограничены из-за полномасштабной войны. Российские удары по энергетике, транспортной и производственной инфраструктуре оказывают негативное влияние на экономическую активность, экспорт и логистику, а соответственно — на потенциал бюджетных поступлений.

При этом доходы государственного бюджета продолжают расти. За январь-август 2026 года налоговые и таможенные поступления составили $34,1 млрд, что на 14,5% больше, чем за аналогичный период 2025 года.

Налоговые и таможенные органы также работают над детинизацией экономики, противодействием контрабанде, нелегальной занятости и схемам искусственного дробления бизнеса.

Минфин рассчитывает на замороженные российские активы

Одним из потенциальных источников покрытия будущих финансовых потребностей Украины правительство называет замороженные активы.

Марченко подчеркнул, что финансирование Украины не должно приводить к чрезмерному накоплению государственного долга и создавать дополнительные риски для послевоенного восстановления.

Украина призывает европейских партнеров сформировать централизованный механизм на уровне ЕС с достаточной правовой основой, позволяющий использовать замороженные российские активы для финансирования украинских потребностей.

Параллельно правительство рассчитывает на расширение существующих международных финансовых механизмов и дополнительные двусторонние взносы партнеров.

Среди таких инструментов Минфин выделяет программу SPUR-2 группы Всемирного банка, предназначенную для поддержки восстановления и финансовых потребностей Украины. Она предусматривает возможность мобилизации до $6 млрд. дополнительного финансирования.

Механизм предполагает привлечение до $2 млрд взносов стран-партнеров, эффект от которых за счет использования капитала и гарантий Всемирного банка может быть увеличен примерно в три раза.

В 2026 году Украина уже получила $36 млрд внешней помощи

Объем внешнего финансирования, поступившего в государственный бюджет Украины с начала 2026 года, составляет $36 млрд.

Крупнейшим источником стал Европейский Союз, предоставивший $20,2 млрд в рамках Ukraine Support Loan и Ukraine Facility.

Еще $10,5 млрд макрофинансовой поддержки Украина привлекла через механизм ERA, предполагающий погашение кредитов за счет доходов от замороженных российских суверенных активов.

Международный валютный фонд в 2026 году направил Украине $2,2 млрд. Финансовую поддержку оказали также Япония, Канада, Великобритания, Швеция, Норвегия, Всемирный банк и Банк развития Совета Европы.

Последующие объемы финансирования до конца года будут зависеть, в частности, от выполнения Украиной реформ и условий международных программ.

В сентябре Верховная Рада приняла в первом чтении семь законопроектов по перечню мер, определенных критически важными для получения международной финансовой поддержки. Еще один законопроект уже принят парламентом и ожидает подписи Президента.