Венгрия согласилась не блокировать продвижение Украины и Молдовы в ЕС

Будапешт готов пропустить следующий процедурный шаг

Венгрия на этой неделе может ослабить блокирование дальнейшего продвижения Украины и Молдовы в переговорах по членству в Европейском Союзе.

По данным Financial Times, премьер-министр Венгрии Петер Мадяр поручил венгерским дипломатам не препятствовать направлению Киеву и Кишиневу официальных писем по подготовке к открытию двух последующих переговорных кластеров.

Речь идет о кластерах, охватывающих внутренний рынок, а также конкурентоспособности и инклюзивном росте.

Формально такой шаг еще не означает окончательного открытия соответствующих блоков переговоров, однако позволяет продолжить необходимые процедуры, ранее сдерживаемые позицией Будапешта.

Financial Times характеризует возможное решение как процедурный, но символически важный шаг в процессе расширения ЕС.

Окончательное решение будет зависеть от голосования Верховной Рады

Полная политическая поддержка Венгрией открытие двух переговорных кластеров связано с выполнением Украиной договоренностей по правам национальных меньшинств.

12 октября Верховная Рада должна рассмотреть законодательные изменения, расширяющие возможности получения образования на языках национальных меньшинств.

Соответствующий законопроект уже зарегистрирован в парламенте. Он, в частности, должен усилить правовые гарантии образования на венгерском языке и урегулировать статус учебных заведений для национальных меньшинств.

Вопросы языковых и образовательных прав венгерской общины Закарпатья в течение длительного времени оставались одним из главных предметов споров между Киевом и Будапештом.

По информации FT, принятие закона позволит перейти к политическому оформлению открытия переговорных кластеров еще до ближайшего саммита лидеров Европейского Союза.

Украина и Венгрия договорились двигаться параллельно

Текущее сближение позиций явилось результатом переговоров между Киевом и новым венгерским правительством.

Украина обязалась внести изменения в законодательство по образованию национальных меньшинств, тогда как Будапешт должен постепенно снимать возражения против продвижения украинских переговоров с ЕС.

Договоренность предполагает фактически параллельное исполнение обязательств обеими сторонами.

Украина уже сделала первый шаг, зарегистрировав соответствующий законопроект в Верховной Раде. Следующим должно стать решение Венгрии не блокировать на уровне рабочих органов ЕС направление Киеву запроса по переговорным позициям по двум кластерам.

После этого Украина должна принять законодательные изменения, а Будапешт поддержать формальное открытие соответствующих блоков переговоров.

После этого останутся еще два кластера

Украина уже открыла переговоры по кластеру «Основы процесса вступления», охватывающему вопросы верховенства права, фундаментальных прав, демократических институтов и государственного управления, а также продвинулась по блоку внешних отношений.

Если договоренности с Будапештом будут выполнены и еще два кластера получат политическое одобрение, неоткрытыми будут оставаться два больших блока переговоров.

Они касаются «зеленой» политики и устойчивой взаимосвязанности, а также сельского хозяйства, ресурсов и политики сплоченности.

Европейская комиссия рассчитывает согласовать дальнейшее продвижение Украины и Молдовы по этим направлениям до конца 2026 года.

Таким образом, нынешнее изменение позиции Будапешта еще не означает полного снятия всех возражений Венгрии по поводу украинского переговорного процесса, однако может устранить одно из главных процедурных препятствий для его дальнейшего продвижения.