Верховная Рада поддержала новый механизм финансирования ВСУ за счет оборонного экспорта

Рада поддержала новый источник финансирования армии

Парламент поддержал инициативу Министерства обороны по изменению порядка использования средств, получаемых государством за оформление разрешительных документов в сфере экспортного контроля.

Об этом 13 октября сообщила пресс-служба Министерства обороны Украины.

Законопроект №15400 предусматривает внесение изменений в Бюджетный кодекс, которые позволят аккумулировать соответствующие поступления в специальном фонде государственного бюджета и направлять Министерству обороны.

Целью изменений является создание отдельного бюджетного механизма, при котором платежи, связанные с экспортным контролем военной продукции, будут непосредственно использоваться для финансирования оборонных потребностей.

При этом речь идет именно о плате за оформление разрешительных документов, а не о всей выручке украинских предприятий от продажи вооружения или другой продукции за границу.

Это принципиальное разграничение, поскольку законопроект определяет порядок использования конкретного вида бюджетных поступлений, а не вводит изъятие доходов оборонных производителей.

Половина поступлений предусмотрена на закупку вооружения

Согласно предложенному механизму, 50% средств, полученных за выдачу соответствующих разрешений, будут направлены на приобретение, обновление и восстановление вооружения и военной техники.

Это позволит использовать поступления для обеспечения вооруженных сил необходимыми материально-техническими ресурсами, в частности для закупки новой техники и поддержания боеспособности существующих систем вооружения.

Отдельное значение имеет возможность финансирования восстановления военной техники, требующей ремонта или модернизации.

В то же время, законопроект не определяет в приведенном сообщении конкретного перечня вооружений, на которые будут расходоваться эти средства. Их использование будет производиться в пределах соответствующих бюджетных назначений и процедур.

Остальные 50% средств направят на денежное довольствие военных

Вторая половина поступлений будет предназначаться для выплаты денежного довольствия военнослужащим.

Таким образом, предложенная модель объединяет два направления оборонных расходов: обеспечение армии вооружением и финансирование выплат личному составу.

Денежное довольствие военнослужащих является одной из основных статей расходов оборонного бюджета, поэтому привлечение дополнительных поступлений может расширить возможности государства для финансирования этих обязательств.

В то же время, принятие соответствующего механизма само по себе не означает автоматического повышения зарплат или дополнительных вознаграждений военнослужащих. Законопроект определяет источник финансирования, а не устанавливает новые размеры выплат.

Как будет работать механизм зачисления средств

Предусмотрено, что платежи за выдачу разрешительных документов в сфере государственного экспортного контроля будут поступать в специальный фонд государственного бюджета.

После этого средства будут использоваться Министерством обороны по двум определенным направлениям в соотношении 50 на 50.

Применение специального фонда позволяет закрепить целевое назначение конкретных бюджетных поступлений.

Речь идет о платежах, связанных с разрешительными процедурами товаров военного назначения и товаров двойного использования, которые могут применяться как в гражданской, так и в военной сфере.

При этом экспортный контроль остается отдельной системой государственного регулирования. Новые бюджетные правила сами по себе не означают автоматического разрешения на экспорт военной продукции или изменения требований к ее международной передаче.

Какое значение законопроект будет иметь для оборонной промышленности

В Министерстве обороны рассчитывают, что новый механизм позволит создать дополнительные возможности для обеспечения армии и развития отечественного оборонно-промышленного комплекса.

В частности, направление части поступлений на приобретение вооружения потенциально может поддержать спрос на продукцию украинских производителей, если соответствующие закупки будут осуществляться у них.

В то же время, прямой зависимости между количеством выданных экспортных разрешений и объемами закупок у конкретных предприятий законопроект не устанавливает.

Размер дополнительных бюджетных поступлений зависит от количества разрешительных процедур, ставок соответствующих платежей и фактических объемов их уплаты.

В сообщении Министерства обороны не приведен прогноз, сколько средств государство сможет аккумулировать благодаря новому механизму в течение года.

Поэтому оценить его будущий вклад в финансирование Вооруженных Сил можно будет после обнародования соответствующих бюджетных расчетов и данных о фактических поступлениях.

Законопроект принят за основу, а не окончательно

Важно, что Верховная Рада поддержала законопроект №15400 в первом чтении за основу. Об этом прямо говорится в официальном сообщении Министерства обороны от 12 октября 2026 года. Следовательно, предложенный порядок распределения поступлений еще не вступил в силу. Для его введения необходимо окончательное принятие закона и прохождение предусмотренных законодательством процедур.

Сколько будут платить за оформление оборонного экспорта

Новый бюджетный механизм связан с постановлением Кабинета Министров №875 от 1 июля 2026 г., которое предусматривает контролируемый экспорт украинского оружия и оборонных технологий с приоритетом обеспечения Сил обороны.

По информации Минобороны, постановлением установлена плата за оформление экспортных разрешений в размере 20% от стоимости готовых изделий и 30% от стоимости комплектующих.

Именно поступление от этих платежей законопроект предлагает направлять на оборонные нужды через специальный фонд государственного бюджета.